Haos oko parkiranja u Banjaluci: Građani da čuvaju uplate, rasplet tek za godinu dana?
Novi haos oko parkiranja u Banjaluci ne jenjava, a građani se ponovo nalaze pred dilemom kako postupiti. Odluka o naplati parkinga koju je Skupština grada usvojila već je objavljena u Službenom glasniku i stupila je na snagu 18. avgusta, ali pravne kontroverze oko nje i dalje traju.
Advokat Aleksandar Jokić objašnjava da novi dokument formalno važi i proizvodi pravno dejstvo, ali da je po suštini identičan prethodnom, koji je Ustavni sud Republike Srpske već proglasio nezakonitim. On smatra da gradske vlasti nisu otklonile ključne nedostatke na koje je sud ranije ukazao, što se u širem tumačenju može posmatrati kao nepoštovanje odluka Ustavnog suda. Zbog toga je, kako navodi, vrlo izvjesno da će i ovaj akt na kraju biti ukinut.
Savjet građanima da sačuvaju uplate
Jokić upozorava da, dok Ustavni sud Republike Srpske zvanično ne stavi odluku van snage, postoji formalno-pravni osnov za naplatu. Oni koji ne budu plaćali parking izlažu se riziku da dobiju prekršajne naloge i da se protiv njih pokrenu sudski postupci, pa je preporuka da se parking u međuvremenu plaća, a potvrde o uplatama pažljivo čuvaju radi eventualne refundacije.
Nova inicijativa pred Ustavnim sudom
Advokat Dario Sandić već je Ustavnom sudu Republike Srpske uputio inicijativu za ocjenu ustavnosti nove odluke. On osporava namjeru Grada Banjaluke da neposredno upravlja parkinzima umjesto preko posebnog javnog preduzeća, a prigovara i na to što se gradonačelniku daju nadležnosti koje ne postoje te što se odluka poziva na akte kojih nema. U inicijativi se ističe i da je član 10 odluke neustavan, jer je Ustavni sud u odluci broj U 79/20 već utvrdio da Grad ne može samovoljno blokirati imovinu dužnika radi naplate duga, nego to mora ići redovnim sudskim putem.
Sandić je, kako je navedeno, ukazao i na to da je sporno što se kazne vežu za vozača, a podaci se prikupljaju samo o vlasniku vozila. Ponovno uvođenje blokade automobila, prema njegovim navodima, direktno krši ranije presude koje nalažu da se dugovi naplaćuju isključivo putem suda.
Spor oko izglasavanja i rok za rasplet
Predsjednik Skupštine grada Ljubo Ninković podsjetio je da je gradonačelnik Draško Stanivuković tokom rasprave uvjeravao odbornike da je novi prijedlog u potpunosti usklađen sa zahtjevima Ustavnog suda. Ninković smatra da je ponovnim predlaganjem sadržinski istog teksta gradonačelnik praktično priznao da je prethodnih godina novac od građana uziman mimo zakona.
Jokić otvoreno dovodi u pitanje stručnost odbornika koji su akt izglasali. Prema njegovim riječima, moguće je da u Skupštini sjede ljudi koji ne znaju ni da pročitaju, ali je teško prihvatiti da se poređenjem dva gotovo ista teksta može tvrditi da su suštinski različiti. Kako kaže, odluke su identične, nije osnovano novo preduzeće, propisano je da Grad direktno vrši naplatu parkinga, pa nije potrebna posebna inteligencija da se vidi da odluka Ustavnog suda nije ispoštovana.
Stručne procjene ukazuju da bi Ustavnom sudu Republike Srpske moglo trebati više od godinu dana da razmotri podnesenu inicijativu za ocjenu ustavnosti nove odluke o naplati parkinga u Banjaluci.
