Formiranje vlasti nakon izbora: prvi na redu NSRS i Predsjedništvo BiH

Formiranje vlasti nakon izbora odvija se po jasno utvrđenim rokovima. Iako su preliminarni rezultati objavljeni brže nego ikad, na konačne će se još čekati, a imajući u vidu ažurnost Centralne izborne komisije, teško je očekivati da će oni stići prije krajnjeg roka – 3. novembra.
Prvi na redu NSRS i Predsjedništvo BiH
Nakon toga trebalo bi da budu konstituisani svi nivoi vlasti. Prvi su na redu Narodna skupština Republike Srpske i Predsjedništvo BiH, za šta je predviđen rok od 15 dana od dana potvrđivanja izbornih rezultata, što znači najranije 18. novembra.
Poslovnikom o radu Narodne skupštine Republike Srpske predviđeno je da prvu sjednicu, u roku od 15 dana od dana potvrđivanja izbora saziva, saziva predsjednik iz ranijeg saziva, u ovom slučaju Nenad Stevandić. Prvom sjednicom, do izbora rukovodstva, predsjedava najstariji poslanik.
Konstitutivnu sjednicu Predsjedništva BiH zakazuje predsjedavajući Predsjedništva BiH iz ranijeg saziva, a to je Denis Bećirović. Poslije toga predsjedavanje preuzima član Predsjedništva BiH prema redoslijedu rotacije predsjedavanja iz prethodnog saziva. Moguće je da članovi Predsjedništva BiH odluče i drugačije, ali je u tom slučaju neophodan konsenzus.
Prvi zadaci novog saziva
Među prvim zadacima novog saziva je imenovanje predsjedavajućeg Savjeta ministara. Na to mjesto trebalo bi da zasjedne neko iz reda bošnjačkog naroda.
Odluka o imenovanju donosi se najkasnije 15 dana nakon održavanja konstitutivne sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH i odmah se dostavlja Predstavničkom domu. Predsjedavajući Savjeta ministara stupa na dužnost nakon što njegovo imenovanje odobri Predstavnički dom.
Budući da je rok za konstituisanje Predstavničkog doma mjesec dana od potvrđivanja konačnih rezultata, to bi se u najboljem slučaju moglo dogoditi u prvoj polovini decembra.
Ministri i Dom naroda
Prema Ustavu BiH, predsjedavajući Savjeta ministara najkasnije u roku od 35 dana od dana kada Predstavnički dom potvrdi njegovo imenovanje, a u skladu sa postupkom koji je utvrđen zakonom, imenuje ministre i zamjenike ministara i traži od Predstavničkog doma potvrdu imenovanja. Ministri i zamjenici ministara stupaju na dužnost odmah nakon potvrde od strane Predstavničkog doma.
Zatim slijedi formiranje Doma naroda, tijela koje čini 15 delegata, po pet iz tri konstitutivna naroda. Delegate iz reda bošnjačkog i hrvatskog naroda bira Predstavnički dom Parlamentarne skupštine FBiH, a delegate iz reda srpskog naroda bira Narodna skupština Republike Srpske. Glasanje je tajno.
Šta kaže matematika u Domu naroda
Kako sada stvari stoje, matematika pokazuje da bi SNSD imao tri delegata, a opozicija dva. No, politika često ne prati matematiku, pa nije nemoguće da najveća stranka u Srpskoj dobije četiri delegata, što bi SNSD-u omogućilo potpunu kontrolu na ovom nivou vlasti.






